(一)“米发尔·哈派伊斯”的历史和现状1949年,建国不久的以色列经过1948年的独立战争后尚未恢复元气,就迎来了大规模的移民潮。但英国委任统治时期遗留下来的薄弱的、破败的基础设施,很难承受经过二次大战反犹浪潮的大量移居以色列的犹太移民潮。当时的特拉维夫市只有一座正规的哈达萨医院,人口却已将近25万,几万新移民中有大量的老弱病残。建国不久,微薄的国家财政要用来购买新武器,对付强大的、敌对的阿拉伯国家。特拉维夫市财政空虚,负担沉重。市长以色列·罗卡赫面对严峻的市民医疗保健问题,试图寻求一种有效的解决办法。罗卡赫后来突发奇想,建立城市彩票公司,筹资建立医疗、救济、教育和文化机构。
罗卡赫指示当时在美国访问的特拉维夫市总会计师本-兹勇·阿尔果夫绕道瑞士,考察瑞士的彩票业。阿尔果夫从瑞士带回详细的彩票业报告。罗卡赫市长经过两年的酝酿,与官僚、落后思想和各政治利益集团进行了不懈斗争后,政府终于在1951年10月26日批准彩票公司以公司名义登记注册,并允许营业。罗卡赫市长原来建立彩票公司的目的是在特拉维夫市修建医院,现在彩票公司已发展成遍布全国的几千家销售网点、有2100个销售人员的非盈利性公司。
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该彩票公司刚建立时还需要借贷几万里拉(当时以色列的货币)。米发尔·哈派伊斯自建立以来,给以色列社会贡献了200亿谢克尔,在以色列的卫生、医疗、社会、科研、文化和教育等领域都有投资。一开始给建医院和诊所拨款。几年后,开始给教育部门拨款用于建学校和教室。然后拨款建福利机构。 出境旅游:www.king-trip.com
现在还给各种艺术机构大量拨款。“米发尔”在希伯来语中是公司、企业之意,“哈派伊斯”是碰运气、博彩之意,因此合起来“米发尔·哈派伊斯”就是彩票公司的意思。“米发尔·哈派伊斯”一年的销售额达25亿谢克尔,每年至少可分配8亿谢克尔给全国的地方政府,用于各种部门、社团和组织的活动。 来源:www.king-trip.com
(二)“米发尔·哈派伊斯”资助的领域1.在科研和教育领域投资是“米发尔·哈派伊斯”的工作重点。近年来加速全国学校和教室的建设,尤其是定居点学校和教室的建设,并满足建立新的教育机构的要求。
在此框架内,给学校修缮和再修缮提供预算。“米发尔·哈派伊斯”基金——后以其建立者命名为米歇尔·伦多基金,还有以财政部长平哈西·萨菲尔命名的平哈西·萨菲尔基金,通过给全国研究者和科学家发放基金及给学生助学金,促进教育的发展。两个基金对以色列的科学发展与进步作出了积极的贡献。米歇尔·伦多基金自1970年建立以来,对化学、计算机、物理、生物、农业和环境科学领域的研究给予支持。每年给科研成绩突出的4位科研人员颁奖,每两年给学习成绩突出的23名硕士、博士生颁奖。该基金自建立以来已给100名成绩突出的科学家颁奖,并资助他们在不同科学领域的研究。平哈西·萨菲尔基金自1976年建立以来,给硕士生、博士生资助,给需要资助的学生奖学金,还资助地方政府职员的培训和为老年人提供服务的社团人员的培训。给海法理工学院、巴伊兰大学和魏兹曼科学院的科研机构长期和短期的贷款,这只是该彩票公司支持科研机构研究和发展计划的一部分。该彩票公司正投资5亿谢克尔使以色列的教育系统计算机化。这个计划从1993年开始将持续10年。在该计划框架内,购买12万台计算机装备幼儿园、小学和初中学校。90年代中期开始建立50个“埃什科洛特”科学与艺术学校,这些学校都建在初中学校的附近。第一个这样的专科学校不久将开始运作。该彩票公司自1951年建立以来给教育系统提供投资160亿谢克尔,占其投资额的80%。
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